我國正處于經濟建設大發展時期，能源問題已嚴重制約了我國經濟和社會的發展，能源消耗增速過快，與經濟快速增長的矛盾日趨尖銳。當前受到國家政策關注的高耗能行業有化工行業、鋼鐵行業、有色金屬行業、水泥行業等。2011年對水泥行業落后產能的淘汰是工信部對嚴肅處理高耗能產業所下發的第一張政策條令，對高耗能行業用電加價，水泥行業成限制重點。因此，節能減排是水泥行業今后工作的重中之重。