《工業企業和園區數字化能碳管理中心建設指南》是工信部為推進工業領域節能降碳、支撐“雙碳”目標實現而制定的重要文件。以下從政策背景、核心內容、實施路徑及行業影響四個維度進行解讀:
一、政策背景:雙碳目標下的數字化賦能
1.國家戰略需求
指南是落實《工業領域碳達峰實施方案》《關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見》的具體舉措,旨在通過數字技術提升工業領域能效與碳管理水平,構建系統完備的碳排放雙控制度體系。
2.技術與實踐基礎
前期已建成200余家工業企業能源管理中心,并在上海、河南等地試點數字化能碳管理中心,形成了成熟案例。工業互聯網、AI、物聯網等技術的發展為能碳數據的實時采集、分析與優化提供了支撐。
二、核心內容:四大板塊構建管理體系
1.建設目標
精準化計量:覆蓋煤炭、電力、天然氣等全品類能源消費數據,實現實時監測與追溯。
精細化管控:通過能效對標、能流分析、碳足跡核算等功能,優化用能結構與碳排放路徑。
智能化決策:依托大數據模型提供用能策略推薦、碳排放預測預警,支撐低碳轉型決策。
2.業務功能
基礎功能:能耗查詢、能源消費量及強度計算、能效對標。
深化功能:用能預算管理、碳資產管理(配額預測、交易)、供應鏈碳管理。
創新功能:產品碳足跡核算(全生命周期碳追蹤)、綠電綠證交易數據整合。
3.技術方案
系統架構:涵蓋基礎設施、數據采集(智能儀表 + 區塊鏈存證)、模型組件(能效 / 碳排放算法)、業務應用(碳核查支撐、策略優化)六大模塊。
技術支撐:工業互聯網標識解析、AI 大模型、在線監測等技術確保數據互通與動態優化。
4.保障措施
制度保障:依據《節約能源法》《工業節能管理辦法》建立組織機構與管理制度。
安全防護:構建網絡安全協防體系,確保數據安全與隱私保護。
三、實施路徑:分階段推進與協同聯動
1.企業層面
升級改造:現有能源管理中心擴展碳管理功能,實現能碳一體化管控。
試點示范:鋼鐵、石化、建材等高耗能行業優先建設,探索行業特色解決方案。
2.區域與行業層面
公共平臺建設:上海、河南等地已開展省級碳管理平臺試點,未來將推動跨區域數據共享。
政策協同:與重點行業節能降碳改造、可再生能源消納等政策聯動,形成工作合力。
3.技術推廣
遴選發布節能降碳技術裝備目錄,推廣智慧能源監控、能碳一體化管控等技術。
強化碳排放因子數據庫建設,與國家溫室氣體清單銜接。
四、行業影響:重構工業綠色競爭力
1.短期效應
倒逼企業加快設備更新與技術改造,如推廣電爐鋼、綠氫煉化等工藝。
提升碳核查效率,降低企業履約成本。
2.長期趨勢
供應鏈協同:通過碳足跡核算推動全產業鏈低碳轉型,應對國際碳關稅等貿易壁壘。
市場化機制:碳資產精細化管理(配額預測、自愿減排交易)將成為企業新盈利點。
技術標準統一:能效對標、碳核算模型與國家標準接軌,促進行業規范化發展。
五、總結
該指南標志著工業能碳管理從“粗放式”向“數字化、精準化”轉型,企業需以數據為核心,構建覆蓋 “采集-分析-優化-決策” 的閉環管理體系。未來,能碳管理能力將成為工業企業參與全球競爭的核心要素,而數字化能碳管理能系統則是實現降本增效與綠色轉型的關鍵工具。